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    阎庆民副主席在2018金融街论坛年会上的讲话

    广告:168金服票据投资新模式 2019-08-26 21:22:30 来源:证监会 作者:佚名
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      尊敬的陈吉宁市长,各位领导、各位来宾:

      大家上午好!

      很高兴参加2018金融街论坛年会。首先,我谨代表中国证监会,对本届论坛年会的召开表示热烈的祝贺。

      当前我国发展进入新时代,今年也是改革开放四十周年,本次论坛以“新时代、新使命、新作为——深化金融改革开放,推动经济高质量发展”为主题,探讨金融改革开放与服务实体经济体系建设,具有重要现实意义。证监会坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于经济金融工作的决策部署,深入贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议、全国金融工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,促进多层次资本市场健康稳定发展,努力推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

      一是继续增强资本市场服务实体经济功能。在坚持质量第一和市场稳定运行的前提下,保持新股发行常态化,优化再融资和并购重组政策,推进新三板分层交易制度取得重要突破,积极发挥交易所债券市场功能。2017年以来至今年一季度,IPO和再融资共2.03万亿元,新三板挂牌企业融资1533亿元,交易所债券发行金额达4.49万亿元,上市公司并购重组交易金额达2.46万亿元。2017年,全国新增私募股权基金规模达2.4万亿元,在投项目约5.1万个。直接融资规模和质量得到有效提升。

      二是继续牢守不发生重大风险的底线。证监会始终自觉把资本市场稳定运行放在维护国家金融安全、经济安全的大局中统筹谋划,强化依法全面从严监管,持续加强交易所一线监管,大力推进“看穿式监管”和账户实名制,全面强化上市公司、证券经营机构等各类市场主体监管,保持稽查执法高压态势,严厉查处内幕交易、虚假陈述、操纵市场等违法违规行为,2017年以来至今年一季度,共作出行政处罚决定294项,罚没款77.09亿元,对47人实施市场禁入,有力提升监管权威。

      三是继续加大资本市场改革开放力度。A股成功纳入明晟(MSCI)新兴市场指数,优化境外再融资审核制度,正式启动H股全流通试点,内地与香港两地股票互联互通额度扩大4倍。按照国务院办公厅转发的《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见》的要求,积极推进发行上市相关规则的制定,努力增加制度包容性和适应性,加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。放宽证券期货服务业市场准入,推动放宽外资股比及业务范围迈出实质性步伐。俄铝在上交所发行熊猫债券,顺利推出原油期货,铁矿石期货引入境外交易者,积极服务“一带一路”等国家战略。

      北京是国家金融管理部门、重要国家金融企业总部和金融基础设施聚集地,党中央批准的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》特别指出“金融街是国家金融管理中心”。近两年,北京市委市政府高度重视金融业发展,出台了包括《关于进一步支持企业上市发展的意见》等在内的金融产业扶持政策,研究设立金融街服务局,传统金融机构稳健发展,新兴金融业态不断丰富,金融业综合实力显著增强,已然成为构建“高精尖”产品结构的第一支柱产业,形成包括多层次股权市尝债券市场等在内的金融市场体系,集聚大量境内外上市公司,成为国内证券行业三大中心城市之一。辖区资本市场充分发挥功能和优势,助力北京“四个中心”建设。

      一是上市挂牌公司数量和市值占比高。截至今年3月底,辖区上市公司309家,形成主板的“北京板块”和创业板的“中关村板块”,央属和民营企业数量比重大,总股本和总市值分别占全国上市公司的40%和25%。辖区挂牌公司和创新层公司家数,分别占全国15%左右,均居全国第一。上市公司后备资源充足,目前有170余家拟上市企业,近60%为中关村科技园企业和文化类企业。此外,境外上市公司数量达225家,主要分布于香港和美国市场,首发融资额超过1万亿元,居全国第一。沪港通、深港通公司186家,总股本和总市值占比高。资本市偿联互通的扩大,有利于拓宽企业直接融资渠道,进一步提升辖区资本市愁力和影响力。

      二是资本市场融资规模占全市融资量比重高。辖区企业利用多层次资本市场,不断拓展融资渠道。除利用传统首发、定向增发等融资方式外,发行可转债、可交换债、资产支持证券(ABS)等创新品种融资金额大幅上升,2017年以来至今年一季度融资总额超9000亿。北京市股权投资市愁跃度高,2017年以来已披露金额的股权投资案例数为3202起,投资金额5677.3亿元,均位居全国第一。直接融资已经超越间接融资成为北京企业筹集资金的主渠道。

      三是证券行业和服务机构市场份额占比高。辖区证券基金期货行业发展集聚效应显现,总部和分支机构共计660余家,多元化发展特征明显,综合实力逐年提升,总体保持稳健运行势头。截至今年3月底,具有证券期货相关业务资格的会计师事务所22家,资产评估机构35家,从事证券法律业务的律所80余家,执业律师3000余人,均占全国一半以上。

      下一步,证监会将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本指引,坚决贯彻落实习近平总书记关于资本市场的一系列精辟论述,加快改革,扩大开放,全面提升资本市场服务实体经济的能力和水平。我们将坚持服务实体经济的根本宗旨,贯彻寓监管于服务的理念,支持以人工智能、新能源、生物医药为引领的科技创新企业和以软件、信息技术服务业为引领的文化创意产业发展,着力提高上市公司质量。推进新三板及区域性股权市场健康发展,优先发展创业投资、天使投资。进一步扩大双向开放力度,大力发展机构投资者。坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚战,维护投资者合法权益。我们将按照党中央对北京“四个中心”的定位,继续加大对北京的支持力度,更好地服务首都经济社会发展。

      最后,感谢北京市委市政府长期以来对中国证监会的支持,预祝本次论坛年会取得圆满成功,也衷心祝愿北京在利用资本市场服务首都实体经济和助推供给侧结构性改革上发挥更大的作用。

      谢谢大家!

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